Participatory Appraisal ist ein umfangreicher Befähigungsansatz, durch den eine Gruppe oder Organisation befähigt werden soll, die eigenen Probleme zu erkennen, selbstständig Lösungen zu finden und umzusetzen. Durch umfangreichen Einsatz von Visualisierungen ist es vor allem für Teilnehmer gut einzusetzen, die mit anderen schriftlastigen Verfahren nicht zu gewinnen sind.
Ablauf/Eckpunkte
Der Begriff Participatory Appraisal steht für eine Reihe von Methoden, die es den Teilnehmern ermöglichen, ihre eigenen Prioritäten festzulegen und Entscheidungen in Bezug auf die Zukunft zu treffen.
Zu den Methoden gehören beispielsweise:
- Fokusgruppen
- Mapping
- Modellerstellung
- Konsensorientierte Abstimmungen
- Gemeinsame Erstellung von Chronologien (History Mapping)
Der Initiator unterstützt dabei den Austausch- und Lernprozess der Teilnehmer. Um zu gewährleisten, dass jeder unabhängig von seinem Hintergrund teilnehmen kann, werden verschiedene Instrumente, insbesondere Visualisierungen, eingesetzt. Die Methode ist sehr zugänglich. Die Veranstaltung kann an einem Ort stattfinden, an dem die Menschen auch im alltäglichen Leben zusammenkommen.
Ziel/Wirkung
Mittelfristig sollte Participatory Appraisal ein kontinuierlicher Informations-, Lern- und Handlungsprozess sein. Das langfristige Ziel ist es, die Teilnehmer zu befähigen, ihre eigenen Probleme zu analysieren und zu lösen. Kurzfristig kann die Methode eingesetzt werden, um lokale Prioritäten festzulegen und das Verständnis für Themen zu verbessern.
Hinweise zur Umsetzung
Die Methode eignet sich insbesondere für größere oder kleinere Gruppen auf lokaler Ebene. Da die Teilnehmer sich nicht zwangsläufig am gleichen Ort oder zur gleichen Zeit treffen müssen, kann eine Vielzahl von Personen beteiligt werden, ohne dass ein großer Veranstaltungsort benötigt wird. Ein zentrales Prinzip des Verfahrens ist es, zu fragen, wer nicht teilnimmt. Dadurch soll sichergestellt werden, dass auch Personen einbezogen werden, die sich normalerweise nicht an Konsultationsverfahren beteiligen.
Kosten/Aufwand
Das Verfahren kann zunächst hohe Kosten verursachen, da die Organisatoren an Schulungen zu den Ansätzen und Prinzipien des Verfahrens teilnehmen sollten. Die Kosten für externe Beratung und Schulung können reduziert werden, wenn die Gemeinschaftsmitglieder sich selbst mit der Methode auseinandersetzen.
Aufwand Teilnehmer
Um die besten Ergebnisse zu erzielen, sollte der Prozess kontinuierlich verlaufen.
Sinnvoll einzusetzen, wenn
- die Teilnehmer Kontrolle ausüben sollen und der Prozess auf dem Wissen und den Prioritäten der Betroffenen basieren soll
- ein gemischter, vielfältiger Teilnehmerkreis angesprochen werden soll
- die Teilnehmer mit Kompetenzen ausgestattet werden sollen und sich ihr Verhältnis untereinander verbessern soll
- am Ende des Prozesses eine Entscheidung getroffen werden soll
Nicht sinnvoll einzusetzen, wenn
- schnelle Ergebnisse benötigt werden
Stärken
- kann sehr inklusiv und flexibel sein und die Teilnehmer mit Kompetenzen ausstatten
- das Wissen der Gemeinschaftsmitglieder hat sich als verlässlich erwiesen und kann dazu dienen, die Ursachen lokaler Probleme zu identifizieren und anzugehen, statt lediglich die Symptome zu bekämpfen
- wenn die Bürger sich einmal mit der Methode auseinandergesetzt haben und z.B. in der Moderation geschult werden, können diese Kompetenzen in Zukunft immer wieder genutzt werden
- der Ansatz ist kreativ und flexibel und kann andere Methode begleiten oder ergänzen
Schwächen
- die Organisatoren bzw. Moderatoren müssen geschult werden und sollten bereits über Erfahrungen mit dem Verfahren verfügen
- kann mit hohen Kosten verbunden sein
- damit das Verfahren tatsächlich effektiv ist, sollte es über eine einmalige Veranstaltung hinausgehen, was Probleme in der Organisation und Finanzierung verursachen kann
- finden mehrere Veranstaltungen statt, kann es schwierig und aufwändig sein, die Materialien zusammenzutragen
Ursprung
Participatory Appraisal wurde in Afrika und Asien entwickelt und wird mittlerweile weltweit eingesetzt. Es existieren diverse Bezeichnungen für die Methode, zum Beispiel Participatory Learning and Action (PLA) und Participatory Rural Appraisal (PRA). Der Begriff Participatory Appraisal ist besonders in Großbritannien verbreitet.
Externe Links
Kriterien
Auswahl einschränken:
Methoden
Zielsetzung
Informieren/ Kompetenzen aufbauen
Probleme und Bedarfe identifizieren
Vorschläge und Ideen erhalten
Konflikte abbauen
Themenbereich
Gemeinschaftsentwicklung
Haushaltsplanung
Infrastrukturentwicklung/ Bauleitplanung
Organisationsentwicklung
Politikfeldgestaltung
Stadtentwicklung
Strukturveränderungen im politischen System
Teilnehmerschaft
Betroffene/ Stakeholder
Kinder und Jugendliche
Unterrepräsentierte Gruppen
Anzahl Teilnehmer
1 - 25 Personen
26 - 500 Personen
mehr als 500 Personen
Konfliktlage
Vielfältige Interessen, keine verhärteten Konflikte
Stark gegensätzliche Interessen/Verhärtete Fronten
Dauer der Beteiligung
Ein- bis mehrtägige Veranstaltung
Mehrwöchiger bis mehrmonatiger Prozess
Andauernder Prozess
Medium
Veranstaltungen
Kosten
5.000 - 10.000 Euro